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山東臨沂:禁養區養殖場戶搬遷關閉完成98.9%
  • 時間:2021.02.23
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臨沂市畜牧獸醫局高度重視畜牧業發展和畜禽養殖污染防治工作,要求各級嚴格落實有關法律法規,...

臨沂市畜牧獸醫局高度重視畜牧業發展和畜禽養殖污染防治工作,要求各級嚴格落實有關法律法規,部門積極作為,勇于擔當,多措并舉,分類施治,堅持畜牧生產與環境保護并舉,注重提檔升級與綠色發展“兩手抓”,強化對畜禽養殖廢棄物利用的指導服務,加強規模養殖糞污處理設施配套建設,強力推進畜禽養殖污染整治,取得明顯成效。提高了產業發展質量,畜產品供給和市場運行平穩。全市規模養殖糞便處理利用率達85.4%,養殖廢水利用率達59.4%;養殖糞污處理設施配建率達89%;禁養區內關停拆遷完成進度為98.9%。

一、嚴格科學劃定“三區”

按照《畜牧法》《動物防疫法》《畜禽規模養殖污染防治條例》《環保部、農業部:畜禽禁養區劃定技術指南》《山東省畜禽養殖管理辦法》等有關規定,各縣區、開發區在全省率先制定完成畜禽養殖布局規劃,科學劃定禁養區、限養區和適養區“三區”,明確區域、范圍、對象、品種、規模,不搞“一刀切”,**摸清禁養區內養殖場、**戶清單及畜禽存養量,并制作禁養區分布示意圖。全市共劃定禁養區5853個,總面積5018平方公里。

二、強力推進養殖污染整治

按照全市環保突出問題治理攻堅行動責任分工和要求,一是加強組織**。市畜牧局成立全市畜禽養殖污染整治工作**小組,專門印發《環保突出問題治理攻堅行動畜禽養殖污染專項整治方案》《畜禽養殖導則》,實行每日調度匯總、每半月一通報制度,禁養區內規模養殖場、**戶限期10月31日前進行關停拆遷或轉產,并嚴禁新建養殖場。各縣區也都成立相應機構,形成市局班子成員包縣區,縣區局班子成員包鄉鎮,鄉鎮獸醫站人員包村及養殖場戶的網格化監管督導工作格局。二是成立督導組。市畜牧局成立六個督導組,實行班子成員帶隊包縣區責任制,不間斷督導各縣區養殖污染整治情況,并填寫《養殖污染整治督導檢查記錄表》,防止關停養殖場復養反彈現象發生;對行風熱線、12345熱線群眾反映舉報的養殖污染案件,分工督導縣區人員及時趕赴現場調查落實處理,然后進行反饋和逐級上報。三是建立全市禁養區內規模養殖場、**戶清單臺賬。縣鄉分類施治,按照清單下達禁養關停通知書或整改提升通知書,實行銷號制度。四是加大宣傳力度。各級充分利用宣傳欄、印刷小冊子、發放明白紙、報紙、電視、網站、微信等形式和平臺,廣泛宣傳有關法律法規、養殖污染整治的重要意義和進展情況,營造濃厚宣傳氛圍。市畜牧局印發文件匯編500本,縣區畜牧局印發《致告廣大養殖朋友的一封信》10多萬份,明確養殖企業的主體責任。五是落實“屬地管理”責任制。縣鄉政府組織強有力的聯合執法隊伍,具體負責轄區內畜禽養殖污染整治,特別是禁養區內養殖場、**戶的關停拆遷工作。截止9月20日,全市禁養區內規模養殖場1323個,清理取締1278個;**戶9178個,清理取締8978個,完成工作進度的98.9%。六是制定補償政策。按照省三部門和市政府部署要求,市畜牧、環保、財政等部門,正在研究制定禁養區內拆遷養殖場的相關補償政策,保護養殖場戶合法利益。

三、加強糞污處理設施配建

加快限養區、適養區內規模養殖場、**戶改造提升步伐,達不到要求的,限期整改;限養區內嚴禁規模養殖場擴建。一是支持設施配套建設。通過企業自建、扶持帶動,全市畜禽養殖場戶建設大中小型沼氣工程775個、沼氣池3383個、沉淀池10767個。5800家規模養殖場,配套建設糞污處理設施的5161家,配建率達89%。臨沭縣利用國家生豬調出大縣資金,免費為15家養豬場配備吸糞車各1臺,為21家自配場按購車款的60%給予補助;免費為6家配備糞便干濕分離機各1臺;對建設污水沉淀池或沼氣池達到700立方米、儲糞場200平方米的,按市場價格給予封頂補助。二是推廣生物發酵床養殖模式。全市豬雞鴨生物環保養殖場戶累計發展到7829戶,發酵床面積達859.44萬平方米。三是推進有機肥生產。全市有機肥生產企業達60余家,年產有機肥500余萬噸。

四、加強技術指導服務

一是加強技術指導。利用日常監督、污染整治督導、安全生產檢查、項目實施驗收、標準化創建等形式,技術人員從場址選擇、規劃布局、五區分開、糞污處理設施配建等方面進行***技術指導,要求新建養殖場做到“三同時”,即糞污處理設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行。二是制定創建標準。市畜牧局制定印發《標準化畜禽養殖場建設及生產技術規范》,每年修訂完善《標準化畜禽養殖場檢查驗收辦法》,對畜禽糞污無害化處理作出明確要求,對無同步建設無害化處理設施的實行一票否決,對驗收合格的優先安排畜牧扶持項目。同時實現動態管理,對不再從事畜禽養殖、標準檔次降低、達不到標準化要求的,撤銷市級標準化養殖場稱號。三是指導種養結合、循環發展模式。指導養殖場戶通過承包、租賃或流轉土地,將畜禽糞污經發酵、沉淀,沼氣用于照明、燒水做飯,沼液沼渣還田用于糧食、飼料作物、林果和蔬菜生產,減少農藥化肥使用量,培肥地力,提升畜牧業發展質量和養殖效益,走種養結合、農牧循環發展之路。臨沭縣忠生良種豬擴繁場在周圍流轉土地600畝,種植飼用玉米、籽粒莧草,建有4000立方米紅泥沼氣,實行農牧循環發展模式,牧草打漿或粉碎成飼草,增加粗纖維,減少母豬便秘和豬病,節省飼料費用40多萬元、化肥使用費用30多萬元、多種維生素使用費用20多萬元,年節省成本費用100多萬元。

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